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應(yīng)該由誰來主導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)國際規(guī)則的制定?

閱讀 1034  ·  發(fā)布日期 2011-10-15 09:08:59  ·  科學(xué)時報

圍繞互聯(lián)網(wǎng)未來規(guī)則的制定,美、法、中等主要國家都在積極爭取主導(dǎo)權(quán)。美國為了保障其互聯(lián)網(wǎng)上的既得利益,強(qiáng)烈反對管制,與中國等發(fā)展中國家主張的管制形成了明顯對立。
  這其中,一貫倡導(dǎo)溫和管制,旨在擴(kuò)大企業(yè)權(quán)益的中間派——法國也參與進(jìn)來并且表現(xiàn)活躍。法國總統(tǒng)薩科奇在今年5月份的G8首腦峰會期間于巴黎召集全球主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的高層召開了“e-G8”峰會,并在峰會上提出,未來互聯(lián)網(wǎng)社會中“有必要意識到完善國內(nèi)法律法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性”,主張加強(qiáng)管制。
  薩科奇一貫是一個主張推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管制的人,相繼推出過打擊非法下載、征收互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)廣告收入的“Google稅”等政策。其實主要是法國不滿美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一家獨大的現(xiàn)狀。
  作為對法國舉動的回應(yīng),美國很快將6月28~29日在巴黎召開的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施專家會議升級為“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高層會談”。會談由主管相關(guān)領(lǐng)域的部長級官員主持,通過了“各國政府應(yīng)促進(jìn)信息自由傳播”等牽制互聯(lián)網(wǎng)管制的共同聲明。
  共同聲明同時強(qiáng)調(diào),未來的互聯(lián)網(wǎng)社會運營有必要讓非營利組織(NPO)、企業(yè)、政府等各種機(jī)構(gòu)參與,實際上是維持現(xiàn)行的美國事實上的統(tǒng)治?;ヂ?lián)網(wǎng)上地址——域名等都由美國商務(wù)部下屬的非營利法人管理。眾所周知,這一機(jī)制為美國企業(yè)帶來了諸多利益。
  而中國、俄羅斯、印度不愿服從美國的支配,希望推進(jìn)國內(nèi)法律法規(guī)的建設(shè),強(qiáng)化由國家進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)的管理。一些新興國家以及部分發(fā)展中國家提議由聯(lián)合國進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)社會的管理管制。伊朗甚至計劃按照國境對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行物理隔離,構(gòu)建每個國家獨自的國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)。
  日本在互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)上屬于世界最高水平,但是在互聯(lián)網(wǎng)社會的國際機(jī)制制定上沒有多少聲音,基本上與美國保持一致立場,缺乏獨自的見解。所以,發(fā)達(dá)國家的立場集中于美國的主張;而中、印、俄等新興發(fā)展中國家話語權(quán)漸漸增強(qiáng),普遍認(rèn)為美國的互聯(lián)網(wǎng)支配應(yīng)該適時進(jìn)行調(diào)整了。